原标题：钓鱼岛安保形势让日本焦虑

　　早报讯 现实的争端与历史认知的冲突让中日之间的裂痕日益扩大。

　　昨日，日本海上保安厅发布年度报告《海上保安报告2013》主要聚焦钓鱼岛问题，称中国公务船进入钓鱼岛附近海域巡航成为常态。日本防卫省还称，即将颁布的新版《日本防卫大纲》将聚焦导弹防御与岛屿守卫等内容。

　　妄称钓鱼岛“被编入”冲绳

　　日本媒体报道称，今年的《海上保安报告》首次编写了关于钓鱼岛警备问题的专题，聚焦了日本将钓鱼岛所谓“国有化”后海上保安厅在该海域应对中国公务船的情况。

　　报道称，1895年钓鱼岛“被编入冲绳县”，并污称，1968年钓鱼岛附近海域被发现可能有石油资源后两岸才对钓鱼岛提出主权主张。

　　事实上，中国外交部曾反复重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权，钓鱼岛从来就不是琉球或冲绳的一部分。

　　报告指出，自去年9月日本“国有化”钓鱼岛后，中国公务船在附近海域的巡航成为常态。截至今年3月底，中国公务船“侵犯日本领海”的日子有35天，进入“领海”外侧毗连区的有136天。报告指出：“中国公务船‘侵入’的次数在不断增加，而且‘侵入’的时间也变得长时间化，这种倾向正在变得长期化。”今年，日本海保及日本媒体屡次宣称中国“侵犯日本领海”。中国外交部发言人反复强调，中国的海监船在钓鱼岛领海进行例行维权巡航，是行使管辖权的正常公务活动。

　　据悉，《海上保安报告》是日本海上保安厅的业务业绩年度报告，今年的报告中还收录了日方巡逻船船员的投稿。其中一篇文章指出，一个小小的失误很可能成为一个重大的国际问题，因此深感自己参加国境线警备责任的重大。另有船员写道：“我过去接触到的中国人都很直爽友好。衷心希望能够构筑发展的日中关系。”

　　将提“守岛”新方案

　　同一日，日本媒体还报道称，围绕日本政府将于年内制定的长期防卫力量部署指针《防卫计划大纲》的讨论正日益激烈。防卫相小野寺五典在11日的演讲上表示，鉴于朝鲜研发导弹和中国的海洋活动日渐频繁，考虑将加强导弹防御和保卫岛屿作为新大纲的核心。自民党也将讨论在本月汇总提交政府的报告中，将核电站也列为自卫队防恐袭击的警备对象，并主张设立需要修改《宪法》第9条才能组建的国防军。

　　小野寺五典就新大纲表示“要提高能力以切实应对随时可能飞来的导弹”，同时强调：“重要的是万一别的国家侵占岛屿，陆上自卫队能迅速前往守卫国土。”

　　另一方面，自民党国防小组10日召开了有干事长石破茂和防卫省干部等参加的高层会议，为在月内汇总报告书。报告书中鉴于朝鲜半岛可能发生突发事件和钓鱼岛问题与中国的紧张关系，将提出取代现行“动态防卫力”的新方案。关于网络攻击和宇宙空间的利用，报告将写入推进日美合作。还将提出，从重视军事人员的角度出发，将自卫队首脑统合幕僚长（相当于总参谋长）提升为接受天皇“认证”的官职。

　　安倍面对冲绳质疑犯难

　　除了现实的争端，中日就历史问题的冲突也持续发酵。

　　《人民日报》近日刊登论文质疑日本对冲绳的主权。日本共同社昨日分析称，《人民日报》上述论文见报后的次日（9日）晚，首相安倍晋三与友人进餐时表示，“必须不断让外界知道‘中国作出这样的发言’”。该社分析称，日方如果过度进行反驳，则会造成日本在包括钓鱼岛在内的领土问题上有所动摇的印象，反而对中国有利。菅义伟在10日的记者会上表示，“日本已多次申明立场，将会避免再就此发表意见”，在公开表示对中国的不满的同时避免使用谴责性言辞。

　　中国外交部发言人华春莹曾表示，中国政府在琉球问题上的立场没有变化。华春莹表示，有关学者的署名文章仅反映了中国民众和学术界对钓鱼岛及相关历史问题的关注和研究。

　　日本政府内部也流露出消极论调，一位外务省相关人士认为：“即使展开关于冲绳历史的讨论也不会有结果，得不到国际舆论的支持。”

　　日高官要修改“村山谈话”

　　此外，日本右翼政客则继续发表针对历史问题的出格言论。

　　据日本广播协会电视台12日报道，日本自民党政务调查会长高市早苗称，有必要讨论修改“村山谈话”中有关“侵略”的部分。

　　高市在访问福井县并接受日本媒体采访时说，“村山谈话”中提到“给亚洲各国人民带来巨大损害和痛苦”，安倍内阁继承这一点。但是他又称，“战时日本在经济上与他国断交，生存受到威胁，很多人认为当时的国家意志是自存自卫，所以参与了战争。我个人对包含‘侵略’一词的‘村山谈话’有抵触。”高市还说，如果安倍内阁能够延续到战后70周年（即2015年）的话，将发表“安倍谈话”，其中将包括对受害国的歉意，但措辞会与“村山谈话”有所不同。高市当天还称，日本首相安倍晋三在历史观、国家观上与历届内阁不同。